Vad kan man göra om kommunen inte vill bevilja äldreboende?
Jag bor i mitt hus med en man som nu har fått ganska stora vårdbehov, han är på sjukhus nu men behöver komma till ett äldreboende som kommunen säger nej till. De går inte att ha honom hemma med hemtjänst, jag jobbar som bussförare och får sömnen förstörd av honom. Kan jag sätta honom på post restante och då tvinga kommunen att ge honom ett boende?
Rådgivarens svar
Stort tack för att du vänder dig till Fråga Juristen med din fråga! Här följer en redogörelse för vad som gäller.
Möjligheten att flytta till ett vård- och omsorgsboende
Om en äldre person har mycket stora vårdbehov kan den beviljas plats på ett vård- och omsorgsboende av kommunen. Detta regleras i 4 kap. 1 § socialtjänstlagen, där det stadgas att den som inte själv kan tillgodose sina behov eller få dem tillgodosedda på något annat sätt har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning och för sin livsföring i övrigt. Genom bistånden ska den enskilde tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Rätten att bo på ett vård- och omsorgsboende utgör alltså ett bistånd i lagens mening, och kommunen beslutar om att bevilja detta om de anser att personens vårdbehov är så stort att den inte kan tillförsäkras en skälig levnadsnivå i hemmet. Begreppet ”skälig levnadsnivå” har i praxis tolkats väldigt strikt, och det brukar krävas ett mycket omfattande vårdbehov för att beviljas plats på vård- och omsorgsboende. Ofta krävs det också att personen har provat hemtjänst men att detta inte fungerar.
Det finns ingen möjlighet att tvinga nämnden att bevilja en person boende genom att ändra personens boendesituation, postadress eller liknande. Det avgörande för frågan om rätt till vård- och omsorgsboende är personens vårdbehov, inte personens boendesituation.
Överklaga en kommuns beslut
Om kommunen har avslagit en ansökan om vård- och omsorgsboende, kan den enskilde överklaga detta beslut. Överklagan skickas in till nämnden som har fattat beslutet och måste komma in inom tre veckor från den dag man tog del av beslutet. Nämnden kommer då att pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid, och om det har gjort det skickas det vidare till förvaltningsrätten. Förvaltningsrätten är en domstol och kommer då att överpröva beslutet. När förvaltningsrätten har prövat frågan kommer den att meddela en dom där det framgår om personen har rätt till vård- och omsorgsboende eller inte.
Er situation
Utifrån din beskrivning låter det som att kommunen har avslagit din mans ansökan om vård- och omsorgsboende. Om det inte har gått mer än tre veckor sedan beslutet, kan ni överklaga detta till förvaltningsrätten för att få saken överprövad. I överklagandet kan ni då beskriva vad ni tycker är fel med beslutet och varför ni anser att det ska ändras.
Om överklagandetiden har löpt ut, går det dock inte att överklaga. Ni kan lämna in en ny ansökan till nämnden och be att de prövar saken igen, t.ex. om det har kommit fram några nya omständigheter. Det går inte att tvinga nämnden att bevilja honom ett boende genom att ändra boendesituationen eller liknande, eftersom bedömningen bara utgår från vårdbehovet.
Om ni vill ha hjälp i en framtida process kan jag rekommendera Familjens Jurist.
Hoppas du har fått svar på dina frågor. Hör gärna av dig igen om du har några andra frågor.
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.