Vad kan man göra om handläggningen hos en myndighet tar lång tid?
Hej,
Min kompis har tidigare lämnat in ansökan till Migrationsverket om svenskt medborgarskap. Drygt sju månader därefter begärde han med stöd av 12 § förvaltningslagen att ärendet skulle avgöras. Det har nu gått mer än 6 veckor sedan hans begäran kom in till Migrationsverket. Migrationsverket har inte avgjort hans ansökan om svenskt medborgarskap och inte heller fattat något beslut med anledning av hans begäran om att hans ansökan ska avgöras.
Fråga: Vad kan han nu göra?
Rådgivarens svar
Stort tack för att du vänder dig till Fråga Juristen med din fråga! Här följer en redogörelse för vad som gäller.
Allmänt om ärendehandläggning hos myndigheter
Migrationsverket är en statlig förvaltningsmyndighet, vilket innebär att de är skyldiga att följa reglerna i Förvaltningslagen när de handlägger ärenden.
Enligt 9 § Förvaltningslagen ska handläggningen av ärenden hos myndigheter vara snabb. Det finns ingen generell regel som anger exakt hur lång tid som får gå från att ärendet har inletts till att det avgörs, utan det avgörs utifrån det aktuella ärendets beskaffenhet. Dröjsmålet får dock inte vara obehörigt. Om ett ärende inte har avgjorts inom 6 månader, kan den enskilde skriftligen väcka en dröjsmålstalan enligt 12 § Förvaltningslagen. Om detta sker, har myndigheten 4 veckor på sig att antingen avgöra ärendet eller fatta ett särskilt beslut där man avslår begäran om att ärendet ska avgöras. Om begäran avslås, kan detta beslut i sig överklagas till den domstol eller förvaltningsmyndighet som är behörig att pröva ett överklagande av avgörandet i ärendet.
Om dröjsmålstalan har gjorts på rätt sätt är myndigheten alltså skyldig att fatta något sorts beslut inom 4 veckor och den kan inte välja att bara ignorera framställningen. Om myndigheten trots detta helt underlåter att fatta något beslut, strider detta alltså mot kraven i lagen. Dessutom strider det mot kravet på snabb handläggning om myndigheten underlåter att fatta beslut i själva ärendet. Ett sådant agerande kan försätta den enskilde i en svår situation eftersom flera rättssäkerhetsgarantier, såsom rätten att begära ändring och rätten att överklaga, förutsätter att det finns ett beslut att angripa.
Om staten åsidosätter sina skyldigheter kan de bli skyldiga att betala skadestånd enligt 3 kap. 2 § Skadeståndslagen. Detta förutsätter att den enskilde har vållats en skada, t.ex. genom att den förlorat pengar eller blivit kränkt, och att det har skett genom fel eller försummelse vid myndighetsutövning.
Er situation
Mitt första råd är att din vän kontaktar Migrationsverket och påminner om att ett beslut måste fattas angående hans dröjsmålstalan, och att handläggningen i det ursprungliga ärendet inte får dra ut på tiden oskäligt länge. Om myndigheten fattar ett beslut där den avslår begäran om att ärendet ska avgöras, kan detta överklagas.
Det finns också en möjlighet att försöka begära skadestånd från staten för felaktig myndighetsutövning. Om myndigheten har brutit mot reglerna som står i lagen, kan det troligtvis ses som fel eller försummelse. Det kan dock framhållas att det är ovanligt att staten åläggs ett skadeståndsansvar, men det är alltså möjligt.
Om ni vill gå vidare med en process kan ni få hjälp av Familjens Jurist.
Hoppas du har fått svar på din fråga. Hör gärna av dig igen om du har några andra frågor.
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.