Ramöverklagande
Hej! Jag undrar om det finns något lagstöd att åberopa vad gäller om det finns en skyldighet för myndigheter/domstolar att acceptera en ramöverklagan från en enskild om att begära mer tid att inkomma med en "fullständig" överklagan? Tänker på förvaltningslagen § 6 om serviceskyldigheten myndigheterna/domstolarna har gentemot den enskilde och att de ska lämna den enskilde sådan hjälp att han eller hon kan ta till vara sina intressen. Om en person t.ex. inte av något skäl har kunnat sätta sig in i sitt eget ärende för att göra en överklagan, p.g.a. psykiska skäl eller språkskäl t.ex., finns det en skyldighet för myndigheterna/domstolarna att acceptera en s.k. ramöverklagan om begäran om mer tid till överklagande av beslut (om den lämnas in inom överklagandetidsfristen) för att söka t.ex. juridisk och/eller språklig kompetens, så att den enskilde kan tillvarata sin rätt?
Tack för hjälpen!
Vänligen,
Rådgivarens svar
Hej och tack för att du vänder dig till Fråga Juristen med din fråga!
Inledning
Det finns olika lagar att titta på beroende på om det är ett kommunalt beslut du ska överklaga eller om det är ett beslut från en myndighet eller en domstol. Eftersom du själv lyfter frågan utifrån ett myndighet/domstol perspektiv så kommer jag enbart att använda mig av förvaltningslagen, FL, (där 6§ om serviceskyldighet finns) och inte kommunallagen.
Ramöverklagan
En ramöverklagan kan även kallas för ett ”blankt” överklagande. Man ber helt enkelt om mer tid för att komma in med utveckling av talan. Det man gör är att man enbart skickar in sådant som formellt krävs för överklagandet och ber om anstånd för att utveckla sin talan och inlämna bevisning. Överklagandet ska innehålla yrkanden, vilket beslut som överklagas och varför anstånd önskas. Detta ska skickas in till myndigheten/domstolen som har fattat beslutet, men det ska vara ställd till den högre instansen.
Sedan är det domstolen som får avgöra huruvida man beviljas anstånd eller inte. Det finns ingen rättslig grund för att i alla lägen bevilja anstånd.
Serviceskyldigheten, 6§ FL
Enligt FL ska en myndighet vara serviceinriktad. Det ska handla om hur de bemöter den enskilde, hur och på vilket sätt man kommunicerar samt vilket stöd man ger. Den enskilde har rätt till det stöd som krävs som innebär att dennes intressen tillgodoses. Detta innebär inte att myndigheten ska hjälpa den enskilde att överklaga (mer än att berätta hur man gå tillväga) eller att anstånd alltid ska ges. Servicen handlar mer om myndigheternas handläggning av ärenden och kontakt med enskilde under den tiden.
Sammanfattningsvis kan sägas att det inte finns något säkert svar på om domstolen kommer bevilja anstånd eller inte. Men om man har goda skäl för detta ska det inte vara problem, psykiska skäl eller annat funktionshinder brukar godtas. Dock kan man inte kräva att myndigheten som en del av sin serviceskyldighet beviljar anstånd, dels för att 6§ inte omfattar detta men också för att beslutet om anstånd fattas av domstolen och inte av myndigheten.
Hoppas du känner att du har fått svar på din fråga annars är du välkommen att vända dig till någon av våra jurister här på Familjens Jurist som kan svara på fler frågor och bistå på annat sätt, kanske med att skriva överklagande.
Mvh
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.