Hej och tack för att du vänder dig till Fråga Juristen med din fråga!

Din fråga är tyvärr svår att ge ett konkret svar på. JO har under de senaste dagarna fått många anmälningar avseende de nya vaccinationsbevisen, och har i skrivande stund inte givit något svar. Jag kommer emellertid redogöra för vilka bestämmelser som gäller samt redogöra för min egen slutsats.

Vaccinationsbevis

Lag

Avseende vaccinationsbevisen i Sverige har regeringen beslutat om en ändring i den så kallade begränsningsförordningen som möjliggör användning av vaccinationsbevis vid allmänna sammankomster och offentliga tillställningar. Ändringen trädde i kraft den 1 december 2021.

Syfte

De ovan angivna fri- och rättigheterna får begränsas genom lag endast för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. Därutöver får begränsningen aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Inte heller får begränsningen göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning (regeringsformen 2 kap 21 §).

Tillämpning av lagen

Vaccinationsbevisen innebär att om en arrangör väljer att kräva vaccinationsbevis behöver de inte beakta de deltagarbegränsningar som Folkhälsomyndigheten ser behov av för allmänna sammankomster och offentliga tillställningar. Det innebär en lättnad från de begränsningsregler som annars gäller för att stoppa spridningen av Covid-19. Enligt Folkhälsomyndigheten gäller det de evenemang som hålls inomhus med fler än 100 deltagare.

Personuppgifter

Avseende personuppgifter finns det en särskild förordning för behandling av personuppgifter för vaccinationsbevisen som är i enlighet med GDPR, förordningen finns att hitta här.

Grundlagsskyddat rörelsefrihet

Den som är svensk medborgare är tillförsäkrad frihet att förflytta sig inom riket och att lämna det (regeringsformen 2 kap 8 §).

Dessa fri- och rättigheter är emellertid inte helt utan undantag. De får nämligen under vissa omständigheter begränsas genom stiftande av lag (regeringsformen 2 kap 20 § punkt 2 och 3). I fallet med vaccinationsbevisen har lag stiftats (se ovan).

Offentlighet- och sekretesslagen

Avseende sekretess så registreras vaccination för att myndigheterna och forskare ska kunna följa arbetet med vaccinationerna. Genom informationen i registret kan de få veta hur effektivt vaccinet är och om det finns biverkningar som man inte kände till.

Det som registreras är ditt personnummer, vilken ort du är folkbokförd på, datum för vaccination, vilket vaccin som användes, vilken dos du fick och vilken vårdgivare som ansvarade för vaccinationen. Informationen är skyddad av sekretess enligt offentlighet- och sekretesslagen 24 kap. 8 §.

Jämställdhetslagen

Lagen är upphävd sedan några år tillbaka, däremot finns diskrimineringslagen. Det finns undantag från vaccinationsbeviset vad gäller barn under 16 år och personer som av medicinska skäl inte har kunnat vaccinera sig. Därmed är vaccineringsbevisen också förenliga med diskrimineringslagen.

Stämma staten

Som enskild individ kan du stämma staten för t ex brott mot mänskliga rättigheter. Om du anser att staten har kränkt någon av dina mänskliga rättigheter så kan du vända dig till olika instanser, beroende på vilken sorts kränkning du anser att du blivit utsatts för. 

* Om du anser att staten har begått en brottslig handling kan du i anmäla det till polis antingen genom hemsidan eller genom att ringa 114 14

* Om du anser att du blivit felbehandlad av en myndighet kan du vända dig till justitieombudsmannen eller till justitiekanslern.

* Om du har gått igenom samtliga alternativ ovan och fortfarande anser att staten gjort sig skyldig till brott kan du vända dig till Europadomstolen.

Justitieombudsmannen, JO, har under de senaste dagarna fått in många anmälningar om att vaccinationsbeviset skulle vara lagstridigt. JO har i skrivande stund dock inte uttalat sig om saken.

Hoppas du har fått svar på dina frågor!

Om det är något mer du undrar över är du varmt välkommen att återkomma till hos här på Fråga Juristen.