Ideellt skadestånd vid utelämnande av sekretessbelagd uppgift
En enhetschef från försäkringskassan ringde mig och sa att dom har för några veckor sedan skickat mitt läkarintyg till en helt annan person där stod mitt personnummer så det har kunnat spridas vidare till vem som helst. Dom vet inte hur det har kunnat bli så. Jag håller på för fullt och kolla om det har missbrukats, detta har inneburit en massa arbete för mig. Är mer eller mindre lamslagen av detta. Vet ännu inte hur mycket skada/lidande det kommer att medföra mig.
Blev informerad att jag kan söka skadestånd från F-kassan. Min fråga är då vad är skäligt med tanke på psykisk stress, kränkning?
Rådgivarens svar
Hej, stort tack för att du vänder dig med din fråga till Fråga Juristen.
Regler om skadestånd vid myndighetsutövning
Regler om skadestånd regleras i skadeståndslagen. Enligt skadeståndslagen 3 kap 2 § ska staten ersätta skada på grund av att någon kränks på sådant sätt som anges i skadeståndslagen 2 kap 3 § genom fel eller försummelse vid sådan myndighetsutövning. Av skadeståndslagen 2 kap 3 § framgår att den som allvarligt kränker någon annan genom brott som innefattar ett angrepp mot dennes person, frihet, frid eller ära skall ersätta den skada som kränkningen innebär. Skada som beskrivs i 2 kap 3 § brukar kallas för ideell skada, vilket jag tror bör omfatta den psykiska stress och kränkning du beskriver.
För att göra gällande ideell skada behöver någon kränkas genom att ett brott har begåtts. Brottet ska dessutom innefatta ett angrepp på någons person, frihet, frid eller ära. I brottsbalken 20 kap 3 § stadgas det att det är ett brott att röja en uppgift som är sekretesskyddad. Enligt offentlighets och sekretesslagen 28 kap 1 § framgår att sekretess gäller hos Försäkringskassan för uppgift om enskilds hälsotillstånd om det kan antas att den enskilde lider men om uppgiften röjs.
Sammanfattningsvis, för att få ersättning för ideell skada krävs att ett brott begåtts. Det brott jag tror är aktuellt är brott mot tystnadsplikten som regleras i brottsbalken 20 kap 3 §. För brott mot tystnadsplikten krävs att uppgiften som spritts täcks av sekretess. Sådan sekretess för Försäkringskassan finner vi i OSL 28 kap 1 §. Läkarintyget täcks av sekretess om det kan antas att du skulle lida men om uppgiften spreds. Eftersom läkarintyget spreds mot din vilja bör man kunna säga att du led men.
Utifrån de uppgifter som du lämnat tror jag därför att du kan få skadestånd.
Hur stort belopp kan du då förvänta dig?
Justitiekanslern (JK) är den myndighet i Sverige som prövar skadestånd enskilda riktar mot staten. JK har prövat två fall, som liknar ditt, där skadestånd utdelats.
I JK beslut 5271-13-40 hade Försäkringskassan lämnat ut en försäkringsmedicinsk utredning till en professionell aktör inom rehabilitering på arbetsmarknaden utan den enskildes samtycke. Den enskilde fick i detta fall 5000 kronor i ersättning för den ideella skada som uppstått. JK motiverade beloppet med att det förvisso var en uppgift av känslig natur som spridits, men att risken för att mottagaren skulle sprida uppgiften vidare var liten.
Ett läkarintyg bör oftast ses som en uppgift av känslig natur. Frågan är då vem uppgiften har spridits till? Om det finns en stor risk att uppgiften kommer spridas vidare eller att spridningen av uppgiften kommer få negativa konsekvenser för dig kan beloppet eventuellt justeras uppåt. På samma sätt kommer beloppet sannolikt justeras neråt om läkarintyget inte skulle innehålla uppgifter som kan klassas som känsliga.
I ett annat JK beslut ( JK Dnr: 2277-18-4.3) sägs att kränkningar som inte är allvarliga bör ligga någonstans mellan 3000 – 5000 kronor.
Min bedömning blir därför att du kan vänta dig mellan 3000 - 5000 kronor i skadestånd.
På Försäkringskassans hemsida kan du läsa mer om hur du gör anspråk på skadestånd. I det dokument du skickar in kan jag rekommendera att du nämner de JK beslut som jag har refererat.
Hoppas jag har lyckats besvara din fråga! Om du har fler frågor är du varmt välkommen att kontakta våra kunniga jurister på Familjens Jurist eller höra av dig med en ny fråga till Fråga Juristen.
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.