Att överklaga ett kommunalt beslut
Kan man bestrida ett kommunalt beslut om underlagen beslutet fattats på är direkt felaktiga. Eller tittar förvaltningsrätten bara att på att beslutet godkänts i alla instanser - dvs nämd, kommunstyrelse och kommunfullmäktige.
Rådgivarens svar
Hej och stort tack för att du vänder dig till oss med din fråga! Nedan kommer en redogörelse för generella regler på området som följs av en sammanfattande rekommendation. Bestämmelser om att överklaga kommunala beslut finns i kommunallagen (KL).
Förvaltningsrättsligt överklagande och laglighetsprövning
Beroende på vilket organ som har tagit ett beslut kan olika former av överklagande aktualiseras. Vissa beslut överklagas med förvaltningsrättsligt överklagande, då tillämpas förvaltningslagen. Vissa beslut överklagas dock med laglighetsprövning vilket är överklagandeformen jag går igenom nedan och som regleras i 13 kap. KL. Av 13 kap. 3 § KL följer att bestämmelserna om laglighetsprövning inte gäller om det i lag eller annan författning finns särskilda bestämmelser om överklagande.
Rätten att överklaga
Enligt 13 kap. 1 § KL framgår att varje medlem i kommun eller region har rätt att få lagligheten av kommunens eller regionens beslut prövade. 1 kap. 5 § KL går närmare igenom vem som räknas som medlem. De beslut man får överklaga räknas upp i 13 kap. 2 § KL. Enligt 13 kap. 4 § KL måste överklagandet vara skriftligt och det måste innehålla information om vilket beslut som överklagas och de omständigheter som överklagandet grundas på. Överklagandet ska ges in till förvaltningsrätten. Enligt 13 kap. 5 § KL måste överklagandet ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från att det tillkännagavs på kommunens, regionens eller kommunalförbundets anslagstavla att protokollet över beslutet justerats.
Grund för upphävande av besluten
Av 13 kap. 8 § KL framgår de grunder på vilka ett överklagat beslut kan upphävas. Där står att beslut kan upphävas om det inte kommit till på lagligt sätt vilket syftar på formella fel, om beslutet rör något som inte är kommunens eller regionens angelägenhet, om organet som fattat beslutet inte haft rätt att göra det eller om det strider mot lag eller annan författning.
Sammanfattning
En kommunmedlem kan överklaga ett kommunalt beslut genom laglighetsprövning så länge det är ett sådant beslut som räknas upp i 13 kap. 2 § KL. Det är viktigt att kraven på överklagandet i 13 kap. 4-5 §§ KL är uppfyllda vilket bland annat innebär att klaganden måste ange de grunder överklagandet grundas på, det vill säga vad som är fel med beslutet och vad det är som gör att beslutet är felaktigt. Jag vet inte på vilket sätt du menar att grunderna för beslutet är felaktiga, men när domstolen gör prövningen kan den upphäva beslutet om det strider mot någon av grunderna i 13 kap. 8 § KL. Ett tips är att du kan titta på Familjens jurists hemsida om beslutet rör något område som juristerna där erbjuder rådgivning inom.
Jag hoppas att mitt svar kan vara till hjälp. Om du har fler funderingar är du varmt välkommen att återkomma med en ny fråga till Fråga Juristen.
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.