Anordna vadslagning - lagligt?
Hej!
Min fråga gäller vadslaging på privata sport-matcher. Jag vill arrangera boxningsmatcher där publiken, om villig, får vadslå om vem som vinner. Finns det lagliga hinder för att genomföra idén? Om det är på så vis, finns det något sätt att göra det lagligt?
Rådgivarens svar
Hej och tack för att du vänder dig till Fråga Juristen med din fråga! Vadhållningar regleras i lotterilagen.
Lotteri
Med lotteri avses en verksamhet där en eller flera deltagare, med eller utan insats, kan få en vinst till ett högre värde än vad var och en av de övriga deltagarna kan få. Till lotteri hänförs även vadhållning (3 § lotterilagen). Vadhållning i samband med idrottstävling som bedrivs i enbart en kommun definieras även som ett egentligt lotteri (4 § lotterilagen).
Tillstånd att anordna ett egentligt lotteri
För att anordna ett lotteri krävs normalt tillstånd (9 § lotterilagen). För att få tillstånd att anordna ett egentligt lotteri krävs att den som ansöker är en svensk juridisk person samt en ideell förening som enligt sina stadgar har till huvudsakligt syfte att främja ett allmännyttigt ändamål inom landet (15 § lotterilagen). Idrottsliga ändamål kan till exempel ses som ett sådant allmännyttigt ändamål.
Tillstånd för att anordna ett egentligt lotteri får enligt 16 § lotterilagen ges om
1. värdet av vinsterna i lotteriet motsvarar minst 35 procent och högst 50 procent av insatsernas värde,
2. vinstandelen anges på lottsedlarna, lottlistorna eller på den plats där lotteriet bedrivs, och
3. det kan antas att lotteriet kommer att ge arrangören skälig avkastning och att denna kommer att användas för det aktuella allmännyttiga ändamålet.
Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet olovligen anordnar ett lotteri riskerar att dömas till böter eller fängelsestraff. I ringa fall döms ej till ansvar (54 § lotterilagen).
Vadhållning utan tillstånd
Vem som helst får däremot tillståndsfritt anordna lotterier i samband med offentliga tillställningar, exempelvis idrottsevenemang (20 § lotterilagen). Varje insats får då högst uppgå till 1/6000 prisbasbelopp (cirka 7 kronor) och värdet av den högsta vinsten till högst 1/60 prisbasbelopp (cirka 7000 kronor).
Om antalet insatser och vinster samt värdet av dessa är fastställda enligt en uppgjord plan ska vidare det sammanlagda värdet av vinsterna motsvara minst 35 procent och högst 50 procent av insatsernas värde.
Vadhållning utanför lotterilagens tillämpningsområde
Ännu ett sätt att kringgå kravet på tillstånd är att helt enkelt anordna en vadhållning som går utanför lagens tillämpningsområde. Lagen gäller nämligen endast för lotterier som anordnas för allmänheten (1 § lotterilagen).
Ett lotteri anses inte vara anordnat för allmänheten om den krets lotteriet riktar sig till samtidigt är liten och sluten samt om deltagarna i kretsen har en påvisbar inbördes gemenskap med varandra. Ett lotteri som till exempel anordnas enbart för en förenings medlemmar i en av föreningen disponerad lokal bör normalt inte anses anordnat för allmänheten.
Det är viktigt att det faktiskt rör sig om en riktig sluten krets, och att denna krets inte har skapats enbart för att bedriva vadhållning. Om det till exempel krävs medlemskap i en viss sammanslutning för att delta i vadhållningen får inte denna sammanslutning väsentligen ha till uppgift att anordna lotterier eller vadhållningar.
Sammanfattning och råd
Sammanfattningsvis kan konstanteras att vadhållning ses som ett lotteri i lotterilagens mening. Om vadhållningen anordnas för allmänheten krävs därför normalt tillstånd för att anordna detta.
Tillstånd får ges till en svensk juridisk person om den är en ideell förening, förutsatt att vadhållningen uppfyller en rad kriterier. Det krävs bland annat att vadhållningen görs för att främja ett allmännyttigt ändamål som är inskrivet i föreningens stadgar. Om du har en ideell förening som exempelvis anordnar boxningsmatcherna och i övrigt uppfyller lotterilagens krav, kan du därför ansöka om att få tillstånd till att anordna vadhållningen.
Är så inte fallet, kan du även anordna vadhållningen utan tillstånd om du gör detta i enlighet med 20 § lotterilagen. Då får det dock inte röra sig om några större summor, utan insatsen får maximalt uppgå till cirka 7 kronor.
Slutligen finns även möjlighet att anordna vadhållning tillståndslöst om vadhållningen går utanför lotterilagens tillämpningsområde. För att så ska vara fallet krävs att vadhållningen inte anordnas för allmänheten, utan för en liten och sluten krets med deltagare som har en påvisbar inbördes gemenskap med varandra.
Kravet på inbördes gemenskap kan till exempel uppfyllas genom att det krävs medlemsskap i en viss förening eller annan sammanslutning för att få delta i vadhållningen. Detta krav på medlemsskap får inte vara uppställt för att kringgå lagen, utan sammanslutningen måste ha andra syften än att anordna vadhållningen i fråga.
Jag hoppas att du fick svar på dina frågor! För vidare läsning kan jag rekommendera Lotteriinspektionens hemsida. Du är självklart även välkommen att vända dig hit igen om du har ytterligare tankar och funderingar!
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.