Vad innebär dispensgrunderna i lag och svenskt medborgarskap?
Hej,
Har bott i Sverige i ca 30 år. Kommer från ett EU land. Jobbar på en statlig myndighet som bland annat även som beslutsfattare, i strax 20 år! Givetvis aldrig dömd eller misstänkt för brott Har 5 barn med en etnisk svenska, barnen är givetvis svenska medborgare Är gift sedan länge med en etnisk svenska. Vi bor ihop Betalat miljoner i skatt hittills. Men har en statlig skuld till kronofogden på ca 50. 000 Kr Som jag betalar av månadsvis utan krångel enligt överenskommelse med kronofogden. Inga nya skulder på åratal.
Min fråga är: Om alla krav i MedbL 11 § inte är uppfyllda, kan medborgarskapet beviljas i vissa fall ändå enligt MedbL 12 §.?
Som tex att jag är gift med en svensk medborgare? Kan min 20 åriga prickfria tjänstgöring inom svenska staten utgöra den så kallade särskilda skäl som talar för att ansökan ska beviljas?
Rådgivarens svar
Hej,
Tack för att du vänder dig till Fråga Juristen. Nedan kommer en redogörelse utifrån informationen i din fråga.
Vad gäller enligt lag?
Enligt 12 § i Lag (2001:82) om svenskt medborgarskap (MedbL) kan en sökande beviljas svenskt medborgarskap även om kraven i 11 § MedbL inte är uppfyllda. Dessa undantag från 11 § MedbL kallas för dispensgrunder. Av din fråga framgår det inte vilket av villkoren i 11 § MedbL som inte är uppfyllda. Däremot framgår det att du är över 18 år och att du har hemvist här i landet. Därmed kommer min redogörelse utgå ifrån detta och svaret kommer endast behandla sådant som jag anser kan vara relevant utifrån dessa förutsättningar.
Beslutsnämnden har själva utrymme att avgöra vilka personer som ska beviljas svensk medborgarskap. Detta innebär att även om alla kraven i 11 § MedbL är uppfyllda behöver det inte betyda någon absolut rätt att förvärva medborgarskap. Detta innebär även att beslutsmyndigheten inte heller är bunden att medge dispens bara för att villkoren för dispens är uppfyllda enligt 12 § MedbL. Beslutsmyndigheten kan även ta hänsyn till andra omständigheter som har att göra med sökandens samhörighet till Sverige. Detta är viktigt att ha med sig.
Kan medborgarskapet beviljas om jag är gift eller sambo med en svensk medborgare?
Enligt 12 § MedbL kan sökanden naturaliseras om sökanden är gift eller sambo med en svensk medborgare. Vad som talar mot att sökanden beviljas medborgarskap enligt denna dispensgrund är om du som sökande vistats i Sverige under falsk identitet eller tidigare har gjort det. Detta kan påverka möjligheten att få dispens på denna grund. Du som sökande måste även vara accepterad som invandrare i Sverige. Du får inte stå under en uppskjuten invandringsprövning. Det innebär att du inte får vara beroende av en fortsatt anknytning till en bosatt person här i landet, för att naturalisation ska kunna beviljas.
Om omständigheterna ovan inte är uppfyllda kan det finnas en chans för dig att få svenskt medborgarskap på denna grund.
Värt att nämna igen är att denna dispensgrund inte är absolut. Även om du uppfyller villkoren för att få dispens enligt denna grund är det fortfarande beslutsnämnden som avgöra vilka personer som ska beviljas svensk medborgarskap och inte.
Vilka ”särskilda skäl” krävs för att sökanden ska få naturaliseras?
Om särskilda skäl föreligger kan sökanden naturaliseras, trots att villkoren i 11 § MedbL inte är uppfylld. Vad som blir aktuellt att redogöra för här är dispens från vandelsvillkoret (hederligt levnadssätt 11 § första stycket p. 5 MedbL). Dispens från vandelsvillkoret ska tillämpas mer restriktivt än dispenser från övriga villkor. Detta betyder att man är sparsam med att använda denna dispensgrund.
I ett tidigare fall från år 2000 (UN 99/01774 2000-11-02) hade en sökande vistats i Sverige i cirka 30 år. Sökanden hade en skatteskuld och en utmätning skedde varje månad. I detta fall menade sökanden att skulden berodde på okunskap, privata problem och ohälsa. Utlänningsnämnden kom fram till att sökanden inte uppfyllde vandelsvillkoret (hederligt levnadssätt enligt 11 § första stycket p.5 i MedbL), men med tanke på den långa vistelsetiden i Sverige och omständigheterna i övrigt kunde dispens medges (särskilda skäl) och sökanden beviljades medborgarskap.
Detta ovan redogjorda fall påminner om hur du beskriver hur din situation ser ut. Eventuella kan detta vara till hjälp för dig för att få din ansökan om svensk medborgarskap beviljad. Även här vill jag förtydliga att denna dispensgrund inte är absolut. Även om du uppfyller villkoren för att få dispens enligt denna grund är det fortfarande beslutsnämnden som avgöra vilka personer som ska beviljas svensk medborgarskap och inte.
Sammanfattning
Utifrån din fråga är inte alla villkor i 11 § MedbL uppfyllda och du kan därmed inte beviljas medborgarskap. Enligt 12 § MedbL har du ändå möjlighet att förvärva svensk medborgarskap om någon av dispensvillkoren är uppfyllda. Eftersom jag inte vet omständigheterna till varför du inte får beviljat medborgarskap enligt 11 § MedbL är det svårt för mig att presentera en eventuell lösning och försöka ta ställning till om någon dispensgrund enligt 12 § MedbL är aktuell i ditt fall. Utifrån din information har jag ändå kommit fram till att du bör ha goda chanser att bli naturaliserad på den grund att du är gift med en svensk medborgare. Detta under förutsättning att du är accepterad som invandrare i Sverige och att du inte lever eller levt under falsk identitet.
Dispensgrunden Särskilda skäl kan också bli aktuell. Om du inte blir naturaliserad på grund av att du inte uppfyller villkoret ”hederligt levnadssätt” i 11 § första stycket p. 5 MedbL bör du undersöka möjligheten att få svensk medborgarskap beviljat med vägledning från fallet jag redogjort för ovan. Enligt informationen i din fråga påminner det redogjorda fallet om din situation. I sådana fall kan du få dispens för att ”särskilda skäl” föreligger enligt 12 § första stycket p. 3 MedbL.
Jag hoppas du har fått klarhet i vad som gäller. Eftersom detta område är komplext och där beslut fattas utifrån omständigheter i varje enskilt fall är det svårt att ge dig ett tydligt svar på vad som faktiskt gäller. Jag rekommenderar dig att ta kontakt med någon av våra jurister för att få mer klarhet i hur du kan gå vidare. Det kan du göra HÄR.
Med vänlig hälsning,
Fråga Juristen
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.