Uppehållsrätt och uppehållstillstånd
Hej!
Jag och min make är nygifta och vill bo tillsammans i mitt hemland Sverige. Jag är sjuk i Reumatoid artrit och artros samt är född med hjärtfel. Jag har 100% aktivitetsersättning och bostadstillägg som då såklart inte uppnår kraven. Jag är i behov av Sveriges sjukvård och mediciner samt jag har inga pengar på banken att ta av heller. Jag bor själv i en 2:a som vi kommer bo i. Finns de någon som helst chans att vi kan få skapa en framtid med varandra i Sverige?
Barn har vi pratat om men inte än på i alla fall minst 3 - 5 år då vi vill njuta av att bara ha varandra.
Mvh väldigt oroliga, uppgivna och nygifta
Rådgivarens svar
Hej,
Stort tack för att du vänder dig till oss på Fråga Juristen med din fråga!
Om jag har förstått din fråga rätt, att din fråga gäller din makes möjligheter att flytta och bosätta sig i Sverige, redogör jag för reglerna kring uppehållstillstånd och uppehållsrätt.
Uppehållstillstånd
En person som är medborgare i ett land utanför EU och EES och som vill flytta till en familjemedlem i Sverige ska söka om uppehållstillstånd. I utlänningslagen (UtlL) finns regler för inresa, vistelse, uppehålls- och arbetstillstånd i Sverige samt andra aspekter av utlänningars vistelse och bosättning i Sverige. Ett uppehållstillstånd är ett tidsbegränsat eller permanent tillstånd för en utlänning att resa in i och vistas i Sverige, se 2 kap 4 § UtlL. En utlänning som vistas i Sverige i mer än tre månader ska ha ett uppehållstillstånd enligt 2 kap 5 § UtlL. Kraven, villkoren och förutsättningarna för vem som har rätt respektive möjlighet att beviljas uppehållstillstånd anges i utlänningslagens femte kapitel.
Huvudregeln är att den som önskar söka ett uppehållstillstånd ska ha gjort detta samt beviljats ett uppehållstillstånd före inresan till Sverige, se 5 kap 18 § UtlL.
Uppehållstillstånd kan beviljas på olika grunder, vilka anges i 5 kap UtlL. Äkta makar, sambor, personer som ingått partnerskap, föräldrar och minderåriga barn har en rätt att beviljas uppehållstillstånd på grunden familjeåterförening enligt 5 kap 3 § UtlL. De personer som omfattas av 5 kap 3 § UtlL har rätt till uppehållstillstånd. Rätten gäller dock endast under förutsättning att något annat inte följer av 5 kap 17-17 a §§ UtlL.
Försörjningskrav
Som huvudregel gäller att uppehållstillstånd enligt 5 kap 3 § UtlL får beviljas endast om den person som utlänningen åberopar anknytning till kan försörja sig och sina familjemedlemmar samt har en bostad av tillräcklig standard och storlek för familjen, se 5 kap 3 b § UtlL.
Bostadskravet är uppfyllt om anknytningspersonen äger en bostad, hyr en bostad eller innehar en bostadsrätt.
Enligt prop. 2009/10:77 är kravet på att kunna försörja sig uppfyllt om det finns regelbundna inkomster, t.ex. lön från heltidsarbete, som tillgodoser anknytningspersonens eget livsuppehälle inklusive kostnad för bostad. Utgångspunkten är att inkomsterna ska vara arbetsrelaterade. I 4 kap 4 c § utlänningsförordningen framgår att ersättning från arbetslöshetsförsäkring eller annan liknande arbetsrelaterad ersättning, såsom sjukpenning eller inkomstgrundad ålderspension, jämställs med lön.
Av migrationsverkets föreskrifter om försörjningskrav vid anhörighetsinvandring, MIGRFS 02/2017, framgår att kravet på en bostads storlek och standard ska anses uppfyllt om den person som en utlänning åberopar anknytning till förfoga över en bostad som han eller hon äger, hyr i första eller andra hand eller innehar med bostadsrätt. Anknytningspersonen ska skriftligt styrka sin bostadssituation, t.ex. genom ett hyresavtal eller ett intyg från en fastighetsägare, hyresvärd eller bostadsförmedling om ett kommande eller befintligt avtal. Om bostaden hyrs i andra hand, ska uthyrningen vara godkänd av hyresvärd, bostadsrättsförening eller hyresnämnd. Bostaden ska ha en skälig standard och vara av lämplig storlek för det antal personer som ska bo i den. En bostad för två̊ vuxna utan barn ska enligt dessa föreskrifter ha minst ett rum och kök eller kokvrå̊.
Från och med den 20 juli 2016 och tre år framöver gäller särskilda begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd enligt utlänningslagen. Dessa särskilda regler återfinns i lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige. Enligt 9 § i denna lag anges att uppehållstillstånd enligt 5 kap 3 § UtlL får beviljas endast om den person som utlänningen åberopar anknytning till kan försörja sig och utlänningen samt har en bostad av tillräcklig storlek och standard för sig och utlänningen. Bestämmelsen uppställer därmed ett högre krav på försörjning än vad som gäller enligt UtlL.
Uppehållsrätt
Regler om uppehållsrätt finns i 3 a kap UtlL. Med uppehållsrätt avses en rätt för EES-medborgare och deras familjemedlemmar att vistas i Sverige i mer än tre månader utan uppehållstillstånd, se 3 a kap 1 § UtlL. En EES-medborgare har således en rätt att vistas i Sverige utan uppehållstillstånd. En EES-medborgare har uppehållsrätt enligt 3 a kap 3 § UtlL om han eller hon
- är arbetstagare eller egen företagare i Sverige
- har kommit till Sverige för att söka arbete och har en verklig möjlighet att få en anställning
- studerar i Sverige samt har en heltäckande sjukförsäkring samt tillräckliga tillgångar för sig och sina familjemedlemmar
- har tillräckliga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning samt en heltäckande sjukförsäkring.
Denna bestämmelse räknar upp de kategorier av EES-medborgare som har uppehållsrätt för en längre tid än tre månader. Denna uppehållsrätt består så länge som villkoren är uppfyllda, se 3 a kap 5 § UtlL.
Sammanfattning
Svaret på din fråga beror därmed på din makes medborgarskap. Om han är medborgare i ett annat EES-land eller om han är medborgare i ett land utanför EES. Om din make är medborgare i ett annat EES-land är kraven för att få flytta till och stanna i Sverige lättare att uppfylla. Om din make inte är medborgare i ett annat EES-land måste han söka om uppehållstillstånd. Att uppfylla dessa villkor är något svårare. En ytterligare möjlighet är att din make söker om arbetstillstånd. Regler om arbetstillstånd finns i 6 kap UtlL.I 6 kap 2 § UtlL framgår att förutsättningarna för att få arbetstillstånd är att sökanden har:
- Ett giltigt pass
- Erbjudits ett arbete med arbetsvillkor som är i nivå med svenska kollektivavtal eller vad som är brukligt inom yrket eller branschen
- Erbjudits lön som är i nivå med svenska kollektivavtal eller vad som är brukligt inom yrket eller branschen
- Erbjudits en anställning som gör det möjligt för sökanden att försörja sig. För att uppnå kravet på försörjning måste sökanden arbeta i den omfattningen att lönen kommer upp till minst 13 000 kronor i månaden före skatt
och, - Arbetsgivaren ska ha för avsikt att teckna sjukförsäkring, livförsäkring, trygghetsförsäkring och tjänstepensionsförsäkring för sökanden när anställningen påbörjas.
Även här är huvudregeln enligt 6 kap 4 § UtlL att sökanden ska ansöka om och ha ett arbetstillstånd klart innan inresan till Sverige.
Är ni i behov av ytterligare hjälp är ni varmt välkommen att kontakta någon av våra jurister på Familjens Jurist.
Jag hoppas att du har fått svar på din fråga!
Vänliga hälsningar,
Sofia
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.