Omfattas Försäkringskassan till fullo av förvaltningslagen?
Omfattas Försäkringskassan och dess enskilda medarbetare tillfullo av Förvaltningslagens 5 § andra stycket (Myndigheterna skall också se till att det är möjligt för enskilda att kontakta dem med hjälp av telefax och elektronisk post och att svar kan lämnas på samma sätt.) Eller finns det undantag? För min del rör det sig om frågor som jag ställt via elektronisk post och inte fått svar på. Frågorna avser inte mitt hälsotillstånd utan är av administrativ karaktär.
Rådgivarens svar
Hej och tack för att du vänder dig till oss på Fråga Juristen! ¨
Din fråga rör förvaltningsrätt, vilket regleras i förvaltningslagen (FL). Du har närmare bestämt ställt frågan rörande specifikt 5 § FL, varför jag kommer att redogöra för denna bestämmelse för att sedan koppla det till din fråga.
1986 års förvaltningslag har ersatts
Till och börja med ska konstateras att den lydelse av 5 § FL som du har hänvisat till tillhör den äldre förvaltningslagen som alltså inte länge är i bruk. 1986 års förvaltningslag ersattes nämligen år 2017 av en ny, där 5 § FL innehåller vissa grundläggande principer om legalitet, objektivitet och proportionalitet. Det tycks i detta fall inte vara denna bestämmelse du är ute efter.
Service & tillgänglighet
Då 1986 års förvaltningslag gick ur tiden ersattes dess 5 § med 6-7 §§ nya FL. Dessa paragrafer förskriver dels att en myndighet ska se till att kontakterna med enskilda blir smidiga och enkla, dels att en myndighet ska vara tillgänglig för kontakter med enskilda och informera allmänheten om hur och när sådana kan tas. Vidare ska myndigheten lämna den enskilde sådan hjälp att han eller hon kan ta till vara sina intressen. Hjälpen ska ges i den utsträckning som är lämplig med hänsyn till frågans art, den enskildes behov av hjälp och myndighetens verksamhet. Den ska ges utan onödigt dröjsmål.
Huvudregeln enligt 1 § FL är att förvaltningslagen gäller vid handläggning av ärenden hos förvaltningsmyndigheter. Detta innebär att det måste röra sig, eller kunna komma att röra sig, om någon slags myndighetsutövning, exempelvis i form av beslut om försäkringsersättning. Emellertid anges i andra stycket samma paragraf att bestämmelserna i 5-8 §§ FL, vilka rör grunderna för dog förvaltning, gäller även i annan förvaltningsverksamhet. Det innebär att förvaltningsmyndigheterna har att iaktta dessa paragrafer i all kontakt som de har med enskilda.
Kopplat till din fråga
Försäkringskassan är en förvaltningsmyndighet och har därav att följa reglerna i FL till fullo. Även om det i detta fall inte rör sig om något specifikt ärende, så gäller för Försäkringskassan och dess anställda bland annat serviceskyldigheten samt skyldigheten att förhålla sig tillgänglig för allmänheten.
Det ligger med det sagt nära till hands att sluta sig till att du har rätt att få svar på ditt mail. Nu vet inte jag hur länge du har fått vänta, men som framgår av lagen ska hjälp och vidare vägledning ges utan onödigt dröjsmål. Vad som utgör onödigt dröjsmål beror på omständigheterna i det enskilda fallet - och här spelar som framgått bland annat frågans art, den enskildes behov och myndighetens verksamhet in. Det är därav svårt att ge något rakt svar på när du kan förvänta dig ett svar. Men kort sagt så har Försäkringskassan alltså att beakta reglerna i FL till fullo.
Med det sagt hoppas jag du känner att du fått svar på din fråga! Vill du ha vidare hjälp i ärendet är du varmt välkommen att kontakta en av våra jurister, eller att åter vända dig hit till oss på Fråga Juristen!
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.