Hej!

Tack för din fråga.

Inledning

Jag tolkar det som att ditt barn ska börja skolan nu (och därmed börja förskoleklass), jag kommer utgå från detta i mitt svar. Jag kommer även att utgå ifrån att den skola som kommunen genom sitt upptagningsområde har rekommenderat er samt skolan som ni vårdnadshavare vill ha ligger i samma kommun.

Din fråga berör två områden dels den särskilda förvaltningsrätten mera specifikt Skollagen (SkolL) och det gemensamma området offentlighet och sekretess som regleras i Tryckfrihetsförordningen (TF) samt lagen om offentlighet och sekretess (OSL). Till en början ska jag redogöra för regleringen som du hänvisar till, sedan för den offentlighet/sekretess som finns på området.

Hemkommunens ansvar

Hemkommunen ansvarar för att utbildning i förskoleklass kommer till stånd för alla barn i kommunen som enligt denna lag har rätt att gå i förskoleklass och som inte fullgör sin skolgång på annat sätt. Vilket innebär att hemkommunen anordnar förskoleklass i den omfattning som krävs för att bereda utbildning för alla i kommunen som är berörda, 9 kap. 12 § SkolL.

Placering vid en skolenhet

En elev ska placeras vid den av kommunens skolenheter där elevens vårdnadshavare önskar att eleven ska gå. Precis som du är inne på får detta önskemål inte medges om den önskade placeringen skulle medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts, 9 kap. 15 § SkolL.

Kommunen får annars frångå elevens vårdnadshavares önskemål endast om den önskade placeringen skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen.

Hur kan vi vara säkra på att detta följs?

Om beslutet tas att ert barn inte får börja i den skola ni vill kan ni överklaga kommunens beslut. Detta förfarande överklagas genom en s.k. laglighetsprövning, vilket kan tolkas motsatsvis ur 28 kap. 5 § SkolL. För att kunna begära en laglighetsprövning måste man vara folkbokförd i kommunen, äga fast egendom i kommunen eller betala kommunalskatt där.

I en laglighetsprövning prövas om beslutet strider mot lag eller annan författning.

Allmänna handlingars offentlighet och partsinsyn

I Sverige råder offentlighet i alla allmänna handlingar och en enskild kan begära ut dessa från myndigheter, domstolar och kommuner, 2 kap. 1 § TF. Detta får dock begränsas av sekretess enligt 2 kap. 2 § p. 6 TF samt 2 kap 2 § andra stycket TF.

För att en handling ska anses vara allmän krävs att den antigen är inkommen eller upprättad 2 kap 4 § TF. De handlingarna du vill ta del av kommer inte vara inkomna då dessa inte är inskickade till kommunen, men dessa kan eventuellt vara upprättade. För att en handlings ska anses vara upprättat krävs att den är expedierad, 2 kap 10 § TF. Detta innebär att den måste vara att handlingen avsänds eller överlämnas till enskild eller till annan myndighet. Det går därför inte att säga med säkerhet att de personuppgifter du söker är allmänna handlingar hos kommunen.

Om detta ärende utmynnar i ett beslut om du vill som ovan anfört överklaga detta, träder partsinsynen in 10 § FL. Vilket gäller insyn i båda allmänna och vanliga handlingar så länge de tillförts ditt ärende. Denna rätt kan dock begränsas genom 10 kap. 3 § OSL. Vilket kan göras om det med hänsyn till allmänt eller enskilt intresse är av synnerlig vikt att sekretessbelagd uppgift i materialet inte röjs.

Offentlighet och sekretess

Uppgifterna som registreras i folkbokföringen är som huvudregel offentliga. I vissa fall kan det dock skada en person att uppgifter om denne lämnas ut. Det kan till exempel gälla den som riskerar att utsättas för brott, förföljelser eller allvarliga trakasserier. Det är svårt att svara på om enskilda adresser kan vara skyddade av sekretess då en bedömning måste göras från person till person. Generellt sätt är dock inte personuppgifter belagda med sekretess.

Slutsats och min rekommendation

Sammanfattningsvis är dina chanser generellt goda till att kunna få tillgång till de övriga familjers adresser. Du kan även om ditt beslut går dig emot överklaga beslutet och därigenom kunna granska om kommunen gjort rätt.

Min rekommendation till dig är därför att vänta till kommunen tagit beslutet och om detta blir ett avslag, överklaga och begära ut information om ditt ärende.

God fortsättning!