Dröjsmålstalan och medborgarskap
Jag har ansökt om svensk medborgarskap i oktober 2018 och fortfarande har jag inte fått svar. Ingen handläggare har tagit över mitt ärende än. Väntetiden till beslut har förändrats sedan dess, först var 16 månader, nu är det upp till 36 månader. Jag har lämnat begäran om att avsluta ärendet men fick avslag från Migrationsverket. Jag överklagade beslutet och i december 2020 fick jag beslutet från Förvaltningsrätten att Migrationsverket ska handlägga mitt ärende så snart som möjligt. Sedan dess har inte hänt någonting. Min fråga är: kan jag överklaga igen för att skynda på något sätt Migrationsverket att avsluta ärendet?
Rådgivarens svar
Hej och tack för att du vänder dig till oss på Fråga Juristen med din fråga! Jag kommer nedan att redogöra för myndigheters ansvar, dröjsmålstalan och möjlighet till överklagan. Avslutningsvis kommer jag närmare att gå igenom din situation.
Myndigheters ansvar
Myndigheters ansvar regleras i förvaltningslagen. Myndigheter ska följa grunderna för god förvaltning (5-8 §§). Det innebär bland annat att de har en serviceskyldighet och ska vara grundliga och opartiska. Ett ärende ska även handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten åsidosätts (9 §). Om handläggningen av ett ärende blir väldigt försenat ska myndigheten informera om det och anledningen till förseningen (11 §). Om ett ärende inte avgörs inom sex månader finns det möjlighet att begära att ärendet avgörs (12 §). Vilket kan ses som en riktlinje för hur lång myndigheters handläggningstid bör vara. Det finns dock ingen lagreglerad handläggningstid när det kommer till medborgarskapsärenden. Enligt Migrationsverket är handläggningstiden för ansökningar gällande medborgarskap för tillfället 39 månader.
Dröjsmålstalan
Sedan år 2018 finns det möjlighet att göra en så kallad dröjsmålstalan. Det innebär att om handläggningen av ens ärende blir försenat och inte avgörs inom sex månader kan man skriftligen begära att myndigheten ska avgöra ärendet (12 §). Myndigheten har då fyra veckor på sig att besluta i ärendet eller att avslå begäran. Om myndigheten avslår begäran kan man överklaga det till en förvaltningsdomstol. Om förvaltningsdomstolen godkänner ens överklagande ska myndigheten avgöra ärendet snarast. Domstolens beslut går inte att överklaga (49 §). Det är dock inte säkert att myndigheten följer domstolens beslut. Förhåller sig myndigheten passiv och inte följer vad domstolen har sagt, så kan man alltså inte överklaga på nytt.
Din situation
Förvaltningsrätten godkände din överklagan och meddelade att Migrationsverket skulle besluta i ditt ärende så snart som möjligt. Som du har märkt kan det dessvärre ändå innebära att Migrationsverket inte avgör ditt ärende skyndsamt. Det finns tyvärr ingen ytterligare möjlighet till dröjsmålstalan och överklagan. Det har varit problem med långsam handläggning hos Migrationsverket de senaste åren. Särskilt när det kommer till medborgarskapsärenden. Justitieombudsmannen (JO) riktade i början av året kritik mot Migrationsverket för långsam handläggning. Förhoppningsvis kommer det kunna leda till en förbättring i frågan.
Jag skulle råda dig att i första hand kontakta Migrationsverket och be om att få en uppdatering i ditt ärende. De har en skyldighet att vara behjälpliga och kommunicera vad som händer i ditt fall. Du ska få veta vad förseningen beror på. Du har även möjlighet att vända dig till JO med en anmälan. JO utreder när en myndighet har behandlat någon felaktigt eller inte gör ”vad den ska”. Det kommer dock inte påverka ditt ärende specifikt. Migrationsverket kan få kritik av JO om de finner brister. Kommer det in fler anmälningar, kan det ge anledning till ytterligare utredningar från JO:s sida.
Sammanfattningsvis så rekommenderar jag dig att i första hand ta kontakt med Migrationsverket. Därefter kan du göra en JO-anmälan om du önskar, mer information finner du här. Önskar du ytterligare rådgivning är du varmt välkommen att kontakta någon av våra duktiga jurister på Familjens Jurist.
Jag hoppas att du har fått klarhet i dina frågor och önskar dig lycka till!
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.