Vilken kommun ansvarar för ekonomiskt bistånd till begravning?
Min man omkom hastigt på grund av olycka i garaget, där han har krossats under bilen som han just då höll på att reparera. Något gick väldigt fel och dunkrafterna som han hade hissat upp bilen med har på något vis vält och min man klämdes då till döds. Trots att han egentligen inte skulle varit ensam när han var under bilen så har kamraten som skulle vara med bara lämnat honom och inte talat om detta för oss andra som då var inne bostadshuset. Min man är än idag inte begravd utan ligger i en frys i staden Z. Detta för att vistelseorten vid dödstiden var kommun A och folkbokföringsorten kommun X, men de båda kommunerna vägrar mig ekonomisk hjälp för att betala för begravningen. Kommunen A tycker att kommunen X ska betala och kommunen X tycker att kommunen A ska betala. Vilken kommun är det som jag ska vända mig till och vem av dem har jag enligt lag rätt att kräva hjälp av?
Rådgivarens svar
Hej och stort tack för att du vänder dig till oss på Fråga Juristen med din fråga. Jag beklagar verkligen din sorg och självklart ska jag hjälpa dig vidare med detta.
Vilken kommun har en skyldighet att betala ekonomiskt bidrag vid begravning?
För att svara på din fråga måste vi vända oss till socialtjänstlagen. Denna lag reglerar socialtjänstens skyldigheter gentemot en kommuns invånare. Socialtjänsten ska finnas i alla kommuner och bedrivs av den kommunalnämnd som kallas socialnämnden. Det är alltså socialnämnden hos kommunen som sköter socialtjänsten. Syftet med socialtjänsten är att stötta människor som behöver hjälp på olika sätt. Till exempel har socialtjänsten en skyldighet att främja människors sociala och ekonomiska trygghet (socialtjänstlagen 1 kap 1 § och 2 kap 1 §). Denna skyldighet innebär bl a att den som inte själv kan tillgodose sina behov har rätt till bistånd av socialnämnden i kommunen för sin livsföring (socialtjänstlagen 4 kap 1 §). Detta innefattar bl a kostnader för begravning.
Som huvudregel har vistelsekommunen en skyldighet att ge ekonomiskt bistånd (socialtjänstlagen 2a kap 1 §). Om en person däremot är bosatt i en annan kommun har bosättningskommunen istället en skyldig att ge ekonomiskt bistånd (socialtjänstlagen 2a kap 1 §). Med bosättningskommun avses bl a något av följande:
- Den kommun där den enskilde är stadigvarande bosatt. Detta brukar anses vara den kommun där personen är folkbokförd eller där han borde ha varit folkbokförd.
- Den kommun där den enskilde har starkast anknytning till. Det spelar då ingen roll om den enskilde är stadigvarande bosatt i en annan kommun. Här brukar man ta hänsyn till individens sociala nätverk. Exempel: En person är bosatt och folkbokförd i kommun Y, men har sin familj och sitt arbete i kommun B. Personen är förvisso bosatt i kommun Y, men bosättningskommunen anses ändå vara kommun B pga att personen har sin familj i kommun B och därför anses ha starkast anknytning till denna kommun.
Vad gäller i ditt fall?
Min bedömning är att kommun A, dvs vistelsekommunen, har en skyldighet att ge ekonomiskt bistånd för din mans begravning. Detta eftersom din man inte verkar ha varit bosatt i den kommun där han var folkbokförd. Det är dock svårt för mig att ge dig ett helt säkert svar eftersom jag inte vet särskilt mycket om vilken anknytning din man haft till vare sig vistelsekommunen eller den kommun där han var folkbokförd. Bestämmelserna om vilken kommun som ansvarar är inte heller helt tydliga. Det är med andra ord inte helt uppenbart vilken av kommunerna som ska ansvara.
Jag rekommenderar dig dock att vända dig till vistelsekommunen ännu en gång och förklara att din man förvisso var folkbokförd i en annan kommun, men att han inte varit bosatt där. Skulle du trots detta inte få någon hjälp kan du alltid överklaga detta till förvaltningsrätten (domstol). Hur du går till väga i sådant fall kan du läsa om på domstolsverkets egna hemsida.
Vill du ha hjälp av en jurist kan du även vända dig till Familjens Jurists allmänna familjerådgivning där du i 60 minuter får prata med en jurist som kan titta närmare på omständigheterna i ditt fall. Du kan du få ett mer säkert svar på vilken kommun som ansvarar.
Jag hoppas det var svar på din fråga. Har du några ytterligare funderingar är du välkommen med en ny fråga.
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.