Får en vårdnadshavare flytta utan den andra vårdnadshavarens godkännande?
Hej! Vi har en släkting som har ett barn. Han delar vårdnad om barnet. Ena föräldern har tagit beslutet själv att flytta med barnet till en annan kommun, utan att fråga honom. Tyvärr så träffar han inte barnet regelbundet pga hon hindrar honom från att göra det. Han får inte träffa barnet själv och hon bestämmer alla regler. Vad kan han göra? Han har inte godkänt flytten och byte av skola. Så jag tror att en utredning har påbörjats hos Skatteverket. Men som vi förstår så kommer dom ta beslutet från där barnet är bosatt. Så hon kommer undan med detta då? Har man verkligen rätt att bara flytta till en helt annan stad utan att fråga?
Rådgivarens svar
Hej och tack för att du vänder dig till oss på Fråga Juristen med din fråga!
Eftersom din fråga rör vårdnad av barn kommer jag att redogöra för reglerna i Föräldrabalken (FB) och Socialtjänstlagen (SoL).
Möjlighet att flytta vid delad vårdnad
FB 6 kap 2a § stadgar att barnets bästa ska vara avgörande vid alla frågor om vårdnad, boende och umgänge. I bestämmelsen anges också att det ska fästas avseende vikt vid barnets behov av en nära och god kontakt med båda föräldrarna. Vidare anges i FB 6 kap 11 § att vårdnadshavaren har en rätt och en skyldighet att bestämma i frågor som rör barnets personliga angelägenheter. Vårdnadshavaren ska därvid i takt med barnets stigande ålder och utveckling ta större och större hänsyn till barnets synpunkter och önskemål. I FB 6 kap 13 § anges att då föräldrarna har gemensam vårdnad ska FB 6 kap 11 § gälla dem tillsammans. Detta innebär alltså att föräldrarna gemensamt ska ta beslut i sådana frågor som rör barnet. Det finns ett undantag från huvudregeln i FB 6 kap 13 § stycke 2 att då en av vårdnadshavarna till följd av frånvaro, sjukdom eller annan orsak är förhindrad att ta beslut rörande vårdnaden som inte utan olägenhet kan skjutas upp så kan den andra bestämma. Det anges dock att detta inte omfattar beslut av ingripande betydelse, förutom i de fall barnets bästa uppenbarligen kräver det. Ett sådant beslut av ingripande betydelse är tex att barnet flyttar. Det beror dock även på vad det är för typ av flytt och vad det får för konsekvenser för barnet. En flytt kan vara tillåten även utan att den andra vårdnadshavaren godkänner den. Faktorer av vikt är då om barnet har möjlighet att stanna kvar i samma skola och att det inte försvårar den gemensamma vårdnaden.
Flyttanmälan för barn
När ett barn folkbokförs ska båda föräldrarna vara överens om det. Om föräldrarna är separerade och den ena föräldern ändrar folkbokföringsadress för barnet kommer Skatteverket att skicka ut en förfrågan om samtycke till den andra vårdnadshavaren. Om föräldrarna inte kommer överens om barnets folkbokföring gör Skatteverket en bedömning var det är mest lämpligt att barnet är folkbokfört utifrån tex skola/förskola.
I din situation
Som jag förstår det undrar du om det är möjligt att undkomma kraven på att sådana beslut som flytt och byte av skola behöver godkännande av båda föräldrar genom att folkbokföra om barnet utan den andra förälderns godkännande. Som jag nämnde är utgångspunkten alltid barnets bästa. Om det är så att föräldrarna inte kan komma överens om barnet kan föräldrarna enligt SoL 5 kap 3 § få hjälp via kommunen att komma överens och att träffa avtal i fråga om vårdnad, boende, umgänge och frågor gällande barnets försörjning. Om det är så att samarbetssamtalen inte fungerar kan en eller båda föräldrarna ansöka om ändring i vårdnaden enligt FB 6 kap 5 § och då ska rätten besluta om ändring i vårdnaden. Vid bedömningen ska enligt samma bestämmelse rätten fästa särskilt avseende vid föräldrarnas förmåga att sätta barnets behov främst och ta ett gemensamt ansvar i frågor som rör barnet. Att inte låta barnet träffa den andra föräldern eller att flytta utan den andra förälderns godkännande kan klassas som samarbetssvårigheter som domstolen skulle kunna ta hänsyn till vid en eventuell vårdnadstvist.
Det betyder att oavsett en eventuell bedömning av Skatteverket att barnet ska vara folkbokfört på ett ställe så kan själva flytten ligga till grund för att den föräldern som flyttat barnet anses ha samarbetssvårigheter. Det är svårt att avgöra vad domstolen skulle göra för bedömning i en vårdnadstvist men det är åtminstone något som den kan ta hänsyn till. För att rätten ska få ta upp ett yrkande om vårdnad, boende eller umgänge måste den föräldern som framställer yrkandet ha deltagit i informationssamtal med kommunen enligt SoL 5 kap 3 a §.
Rekommendation
Jag skulle rekommendera din släkting att först kontakta kommunen för att försöka få till samarbetssamtal. Det är ett första steg på vägen. Om det fortfarande inte fungerar och det blir en vårdnadstvist rekommenderar jag honom att kontakta de duktiga juristerna på Familjens Jurist som är specialiserade på familjerätt.
Jag hoppas att detta var svar på din fråga och annars får du gärna återkomma med en ny!
Med vänlig hälsning, Hanna
Fråga Juristen är en tjänst där du kan söka efter svaret på juridiska frågor. Frågorna har besvarats av studenter från Familjens Jurists studentnätverk. Rådgivningen har utförts efter bästa förmåga och svaren utgår från hur juridiken såg ut då svaret publicerades, vilken kan ha ändrats sedan dess. Familjens Jurist ansvarar inte för ett visst resultat som kan uppkomma på grund av att du använder svaret eller givna råd från Fråga Juristen i något sammanhang. Läs mer om Fråga Juristen här.